2012年,我局在县委、县政府的正确领导下和县政务公开工作小组的具体指导下,结合自身工作实际,紧紧围绕增强工作透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,促进依法行政、优质行政、廉洁行政的目标,不断健全组织机构,完善工作机制,落实工作责任,政务公开工作取得了明显成效。特向社会公布2012年信息公开工作年度报告。
本报告所列数据的统计期限自
一、概述
1、加强领导,完善机制。我局领导高度重视政府信息公开工作,把信息公开工作纳入重要议事日程。为加强对信息公开工作的组织领导,我局成立了以局长任组长,分管副局长为副组长,各职能股室负责人为成员的信息公开工作领导小组,领导小组办公室设于局办公室。并形成了领导小组统一领导、办公室归口管理、职能部门各负其责的工作机制。各业务股室在职责范围内提供信息公开的各项业务资料,经办公室审核统一发布,切实做好信息公开和宣传报道工作。
2、明确目标,落实责任。为做好政府信息的公开工作,贯彻便民服务的理念,把政府信息公开工作作为政务公开一项重要内容来落实,要求各股室及时公开办事指南、规范性文件、工作流程等与群众密切相关的信息,并确保有专人承办,责任落实到人,同时须每月上报2条以上工作信息,以确保信息的时效性,及时更新信息
3、建立健全的信息公开平台。我局根据系统工作的特点,结合自身实际,进一步建立健全的政府信息公开平台,为广大人民群众获取相关信息提供便利。一是充分发挥局网站作为政府信息公开主平台的作用,及时上传公开信息,提高发布信息的时效性,方便群众及时全面地了解本系统信息。二是落实局政务公开栏建设,政务公开栏作为各部门公开政府信息,接受群众监督、保障群众知情权、参与权、监督权的重要窗口,也是让职工干部、办事人员最直接、及时了解政府最新信息的重要途径。
二、政府信息公开工作开展情况
(一)深化认识,确保政务公开落到实处
为确保政务公开各项工作落到实处,政务公开工作不流于形式,不走过场,我局要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则,根据这一原则,我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方;还要求政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。
(二)突出重点,明确形式,规范程序,不断深化政务公开
首先,在政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我局的实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。其次,在公开内容上。按照县委、县政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我局的实际情况,确立了以下十项重点公开内容:一是有关行业系统的政策法规。二是机关干部的选拔、聘用、管理的选举任用情况。三是我局为民办实事项目及其进展情况。如县“三旧”改造、绿道网建设和政府重点项目等工作,我们都能及时通告推进情况,公开工作责任人。四是我局收支及审计理财结果。五是重大工程项目的招投标、预决算情况。六是计划生育政策,包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。七是各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。八是社会保障情况。九是重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。十是我局今年开展的纪律教育学习月、深化作风建设、民主评议政风行风等活动的工作动态。再有在公开形式上,我们围绕便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议、信息网络等多种形式实行政务公开,我们还努力加快电子政务建设,利用现有信息网络,推进网上政务公开,并及时更新了内容。还有在公开程序上,我们首先对各股室所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后。我局还专门组织人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。公开办事结果,公布涉及面较广的常规事项的办结情况,接受群众监督。
(三)严把公开信息质量关,提高政务信息质量
一是公开的内容更加充实。对政务信息公开的范围、政务信息公开的内容、政务信息公开的形式、政务信息公开的制度等作了进一步的明确。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好政务信息公开以及已公开内容存档备查工作。二是公开的时间更加及时。针对公开内容的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务信息公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。
(四)运用载体,完善政务信息公开形式
在进一步坚持和完善政务信息公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务信息公开的形式呈现灵活多样。依托政府网站,推进电子政务建设和网上政务公开,开设政务公开专栏,内容涵盖组织机构、法规文件、计划总结、业务信息、办事指南等政务信息资源。
(五)强化监督,确保政务信息公开落到实处
在狠抓内部制约机制的同时,重点以《行政许可法》实施为突破口,抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一是强化督查制度。将政务信息公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评。与《保密法》紧密结合,严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。二是推行定期通报制度。政府及有关部门定期在一定范围内,通报近期本单位、本部门的重要工作、重大事项、重大决策,努力做到政府和公共资源配置等重大事项都公开进行,规范运作。我局的重大决策,都要注意倾听社会各界和广大群众的意见和建议,实行决策前的社会通报、公示,并在决策后通过一定形式向社会公开。
(六)主动公开政府信息情况
为全面落实局政务信息公开工作,局办公室认真抓好本系统的政务信息公开工作,及时在县政府门户公众网、局公众网、政务公开栏上公布。2012年,我局主动公开政务信息425条。其中,局政务网站主动公开78条,局政务公开栏公布35条,局信息简报刊登15条。在局政务信息网主动公开本县各项建筑工程招标公告公布82条。另外,我局没有发生收费及减免信息公开的情况,无发生有依申请公开政府信息办理的情况,无发生针对本部门有关政府信息公开事务的申请行政复议、行政诉讼等信息公开情况。
三、政务信息公开工作存在的主要问题
随着建设透明政府的进一步深入,政务信息公开工作将进一步完善和深化。目前,我局政务信息公开工作还存在:工作进展不平衡;工作制度需不断完善;监督机制不健全、监督力度不够等问题。
四、下一步政务信息公开工作整改措施
1.进一步完善制度建设,建立政务信息公开工作长效机制。不断完善和贯彻落实《清新县住房和城乡规划建设局政府信息公开工作制度》、《清新县住房和城乡规划建设局政府政务信息公开实施方案》等相关配套制度,逐步形成政府信息公开工作的长效机制,确保政府信息公开工作依法、有序开展。
2.抓重点促深化。突出政务信息公开的重点。在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“阳光公开”的力度。同时,要求按照有关规定,根据效能建设的有关要求,进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度;突出政务信息公开的重点环节。继续开展政务公开信息目录编制工作。继续优化办事服务,对各项信息公开进行进一步细化,使我局的政务信息公开工作得到进一步深化。
3.进一步抓好政务信息公开场所及依申请公开受理机构建设。将继续完善公告栏、宣传栏和政府信息公开网站,提供政府公开信息服务;想方设法加大资金筹措力度,将进一步完善相关软硬件设施,规范工作流程,确保提供优质高效的依申请公开受理服务。
4.进一步加强督促检查。加强宣传,鼓励干部群众积极参与对政府信息公开工作的监督,及时受理并认真处理涉及政府信息公开的各类举报,投诉,并将处理结果向社会公布。
清新县住房和城乡规划建设局
二O一二年十一月二十日